THE CROSSING TIME
Edição nº 119 · 22 de setembro de 2026 · PouvoirÉdition nº 119 · 22 septembre 2026 · PouvoirIssue no. 119 · 22 September 2026 · Pouvoir
Brasil no mundoLe Brésil dans le mondeBrazil in the world
Nações Unidas · 81ª AssembleiaNations unies · 81e AssembléeUnited Nations · 81st Assembly

A ONU se reúne e o Brasil fala primeiro: o que está em jogo na 81ª AssembleiaL'ONU se réunit et le Brésil parle en premier : ce qui est en jeu à la 81e AssembléeThe UN convenes and Brazil speaks first: what is at stake at the 81st Assembly

Nesta terça, começa o Debate Geral em Nova York. Por uma tradição de 70 anos, o Brasil abre a lista de oradores — e os Estados Unidos, país-sede, falam em seguida. Guerra, Oriente Médio, inteligência artificial e a sucessão de Guterres dominam a pauta.Ce mardi s'ouvre le Débat général à New York. Par une tradition de 70 ans, le Brésil ouvre la liste des orateurs — et les États-Unis, pays hôte, parlent juste après. Guerre, Proche-Orient, intelligence artificielle et succession de Guterres dominent l'ordre du jour.This Tuesday, the General Debate opens in New York. By a 70-year tradition, Brazil opens the list of speakers, and the United States, the host country, speaks next. War, the Middle East, artificial intelligence, and the succession of Guterres dominate the agenda.
O plenário da Assembleia Geral das Nações Unidas, em Nova York. Imagem de referência — crédito a confirmar (provável UN Photo).La salle de l’Assemblée générale des Nations unies, à New York. Image de référence — crédit à confirmer (probablement UN Photo).The plenary hall of the United Nations General Assembly in New York. Reference image, credit to be confirmed (likely UN Photo).
TCT
Redação — THE CROSSING TIMELa rédaction — THE CROSSING TIMENewsroom · THE CROSSING TIMEParis · Nova YorkParis · New YorkParis · New York
Terça-feira, 22 de setembro de 2026Mardi, 22 septembre 2026Tuesday, 22 September 2026 ONU · DiplomaciaONU · DiplomatieUN · Diplomacy Tempo de leitura: 6 minTemps de lecture : 6 minReading time: 6 min

Todo mês de setembro, o mundo passa alguns dias olhando para o mesmo salão em Nova York. Nesta terça-feira, 22, abre-se o Debate Geral da 81ª Assembleia Geral das Nações Unidas, o momento em que chefes de Estado e de governo sobem à tribuna, um a um, para dizer ao planeta o que pensam. E há um detalhe que se repete há 70 anos: o Brasil fala primeiro. Logo depois, como país anfitrião, discursam os Estados Unidos.Chaque mois de septembre, le monde passe quelques jours à regarder la même salle à New York. Ce mardi 22 s'ouvre le Débat général de la 81e Assemblée générale des Nations unies, le moment où chefs d'État et de gouvernement montent à la tribune, l'un après l'autre, pour dire à la planète ce qu'ils pensent. Et un détail se répète depuis 70 ans : le Brésil parle en premier. Juste après, en tant que pays hôte, s'exprime les États-Unis.Every September, the world spends a few days looking at the same hall in New York. This Tuesday the 22nd opens the General Debate of the 81st United Nations General Assembly, the moment when heads of state and government take the rostrum, one by one, to tell the planet what they think. And one detail has repeated itself for 70 years: Brazil speaks first. Right after, as host country, the United States takes the floor.

193
Países-membros da ONU (+ 2 observadores)États membres de l'ONU (+ 2 observateurs)UN member states (+ 2 observers)
Brasil 1º
Primeiro orador, por tradição desde 1955Premier orateur, par tradition depuis 1955First speaker, by tradition since 1955
11ª vez
Participação de Lula na Assembleia como presidenteParticipation de Lula à l'Assemblée comme présidentLula's appearance at the Assembly as president
22–28/9
Dias do Debate Geral (sem sessão no domingo)Jours du Débat général (pas de séance dimanche)Days of the General Debate (no session on Sunday)
I · Como funcionaI · Comment ça marcheI · How it works

Por que o Brasil abre a listaPourquoi le Brésil ouvre la listeWhy Brazil opens the list

A tradição vem de 1955: nos primeiros anos da ONU, poucos países queriam ser o primeiro a discursar, e o Brasil aceitou o posto seguidas vezes — até virar praxe. Assim, o secretário-geral, António Guterres, faz a abertura com seu relatório anual (este será o seu último, com o mandato terminando em 31 de dezembro); a presidência da Assembleia formaliza o início; e então o Brasil puxa a fila de oradores. Neste ano, quem discursa pelo país é o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, na que a Agência Brasil descreve como sua 11ª participação na Assembleia como chefe de Estado.La tradition remonte à 1955 : aux débuts de l'ONU, peu de pays voulaient être le premier à parler, et le Brésil a accepté ce rôle à plusieurs reprises — jusqu'à en faire un usage. Ainsi, le secrétaire général, António Guterres, ouvre avec son rapport annuel (ce sera le dernier, son mandat s'achevant le 31 décembre) ; la présidence de l'Assemblée formalise l'ouverture ; puis le Brésil ouvre la liste des orateurs. Cette année, c'est le président Luiz Inácio Lula da Silva qui s'exprime pour le pays, dans ce que l'Agência Brasil décrit comme sa 11e participation à l'Assemblée comme chef d'État.The tradition dates back to 1955: in the UN's early years, few countries wanted to be the first to speak, and Brazil accepted the spot time after time, until it became custom. So the Secretary-General, António Guterres, opens with his annual report (this will be his last, with his term ending on 31 December); the Assembly's presidency formalizes the opening; and then Brazil leads the line of speakers. This year, the country's speech is delivered by President Luiz Inácio Lula da Silva, in what Agência Brasil describes as his 11th appearance at the Assembly as head of state.

II · O que o Brasil deve dizerII · Ce que le Brésil devrait direII · What Brazil is expected to say

Multilateralismo e reforma do Conselho de SegurançaMultilatéralisme et réforme du Conseil de sécuritéMultilateralism and Security Council reform

Segundo a Agência Brasil, o discurso deve girar em torno da defesa do multilateralismo, do respeito ao direito internacional e da reforma das Nações Unidas — em especial do Conselho de Segurança, bandeira histórica da diplomacia brasileira, que reivindica um assento permanente. Também é esperada a menção à não interferência em assuntos internos de outros países. À margem da Assembleia, Lula tinha na agenda encontros bilaterais — entre eles com o secretário-geral Guterres (na segunda, 21) e com o prefeito de Nova York, Zohran Mamdani. Um eventual encontro com o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, não foi confirmado pelo Itamaraty até o fechamento.Selon l'Agência Brasil, le discours devrait tourner autour de la défense du multilatéralisme, du respect du droit international et de la réforme des Nations unies — en particulier du Conseil de sécurité, un cheval de bataille historique de la diplomatie brésilienne, qui revendique un siège permanent. On attend aussi une mention de la non-ingérence dans les affaires internes des autres pays. En marge de l'Assemblée, Lula avait à son agenda des rencontres bilatérales — dont celle avec le secrétaire général Guterres (lundi 21) et avec le maire de New York, Zohran Mamdani. Une éventuelle rencontre avec le président des États-Unis, Donald Trump, n'a pas été confirmée par l'Itamaraty à l'heure du bouclage.According to Agência Brasil, the speech is expected to revolve around the defense of multilateralism, respect for international law, and the reform of the United Nations, especially the Security Council, a historic banner of Brazilian diplomacy, which claims a permanent seat. A mention of non-interference in other countries' internal affairs is also expected. On the sidelines of the Assembly, Lula had bilateral meetings on his agenda, among them with Secretary-General Guterres (on Monday the 21st) and with the mayor of New York, Zohran Mamdani. A possible meeting with the president of the United States, Donald Trump, had not been confirmed by Itamaraty at closing time.

Uma ressalva importante da nossa cobertura: este texto sai antes do discurso ser proferido. O que apresentamos são os temas esperados, segundo fontes oficiais brasileiras — não citações do que foi dito. O conteúdo real do pronunciamento só poderá ser reproduzido depois de feito.Une précision importante sur notre couverture : ce texte paraît avant que le discours ne soit prononcé. Nous présentons les thèmes attendus, selon des sources officielles brésiliennes — non des citations de ce qui a été dit. Le contenu réel de l'allocution ne pourra être reproduit qu'une fois celle-ci prononcée.One important caveat of our coverage: this article goes out before the speech is delivered. What we present are the expected themes, according to official Brazilian sources, not quotations of what was said. The actual content of the address can only be reproduced after it happens.

III · A pauta do mundoIII · L'agenda du mondeIII · The world's agenda

Gaza, Ucrânia, IA e quem sucede GuterresGaza, Ukraine, IA et qui succède à GuterresGaza, Ukraine, AI, and who succeeds Guterres

Além do Brasil, a semana concentra os grandes temas do momento: os conflitos no Oriente Médio, a guerra na Ucrânia, o avanço da inteligência artificial, o financiamento da própria ONU e a corrida para suceder Guterres na secretaria-geral — há sete candidatos, e o Conselho de Segurança precisa recomendar um nome antes da nomeação pela Assembleia. Um ponto simbólico: o presidente palestino, Mahmoud Abbas, deverá discursar por vídeo pré-gravado, depois de os Estados Unidos negarem vistos a autoridades palestinas pelo segundo ano seguido — o que, segundo a ONU, contraria o Acordo de Sede.Au-delà du Brésil, la semaine concentre les grands thèmes du moment : les conflits au Proche-Orient, la guerre en Ukraine, l'essor de l'intelligence artificielle, le financement de l'ONU elle-même et la course pour succéder à Guterres au secrétariat général — sept candidats sont en lice, et le Conseil de sécurité doit recommander un nom avant la nomination par l'Assemblée. Un point symbolique : le président palestinien, Mahmoud Abbas, devrait s'exprimer par vidéo préenregistrée, après le refus des États-Unis d'accorder des visas à des responsables palestiniens pour la deuxième année consécutive — ce qui, selon l'ONU, contrevient à l'Accord de siège.Beyond Brazil, the week concentrates the big themes of the moment: the conflicts in the Middle East, the war in Ukraine, the advance of artificial intelligence, the UN's own funding, and the race to succeed Guterres as secretary-general: there are seven candidates, and the Security Council must recommend a name before the Assembly's appointment. One symbolic point: the Palestinian president, Mahmoud Abbas, is expected to speak by pre-recorded video, after the United States denied visas to Palestinian officials for the second year in a row, which, according to the UN, runs against the Headquarters Agreement.

IV · Por que nos interessaIV · Pourquoi cela nous intéresseIV · Why it matters to us

O Brasil na tribuna, a comunidade na plateiaLe Brésil à la tribune, la communauté dans le publicBrazil at the rostrum, the community in the audience

Para a comunidade brasileira que vive na França e na Europa, a Assembleia é mais do que protocolo. As posições que o Brasil defende sobre paz, comércio, clima e reforma da ONU ajudam a moldar o ambiente em que essa comunidade vive e trabalha — e o modo como o país é visto lá fora. Ver o Brasil abrir o debate mundial é, também, um lembrete de peso: a voz do país continua entre as primeiras a serem ouvidas. O que ela dirá, saberemos ainda nesta terça.Pour la communauté brésilienne qui vit en France et en Europe, l'Assemblée est plus qu'un protocole. Les positions que le Brésil défend sur la paix, le commerce, le climat et la réforme de l'ONU contribuent à façonner l'environnement dans lequel cette communauté vit et travaille — et la façon dont le pays est perçu à l'étranger. Voir le Brésil ouvrir le débat mondial est aussi un rappel de poids : la voix du pays reste parmi les premières à être entendues. Ce qu'elle dira, nous le saurons ce mardi même.For the Brazilian community living in France and in Europe, the Assembly is more than protocol. The positions Brazil defends on peace, trade, climate, and UN reform help shape the environment in which this community lives and works, and the way the country is seen abroad. Watching Brazil open the world's debate is also a weighty reminder: the country's voice remains among the first to be heard. What it will say, we will know this very Tuesday.

Um orador na tribuna da Assembleia Geral: cada país tem o seu tempo de fala. Ilustrativa.Un orateur à la tribune de l’Assemblée générale : chaque pays a son temps de parole. Illustration.A speaker at the General Assembly rostrum: each country has its speaking time. Illustrative.
A bandeira da ONU e as bandeiras dos países-membros. Ilustrativa.Le drapeau de l’ONU et ceux des États membres. Illustration.The UN flag and the flags of the member states. Illustrative.

Sobre as imagensÀ propos des imagesAbout the images

As fotografias desta matéria foram retiradas da internet e usadas apenas a título de referência e ilustração. Todos os direitos pertencem aos seus respectivos autores, a quem creditamos — as imagens não são de autoria da THE CROSSING TIME. As imagens do plenário trazem a marca da ONU (provável UN Photo) — a confirmar. Autores que desejem crédito detalhado ou remoção podem escrever para contato@thecrossingtime.com.Les photographies de cet article ont été trouvées sur internet et utilisées à titre de référence et d'illustration. Tous les droits appartiennent à leurs auteurs respectifs, que nous créditons — les images ne sont pas la propriété de THE CROSSING TIME. Les images de la salle portent la marque de l’ONU (probablement UN Photo) — à confirmer. Les auteurs souhaitant un crédit détaillé ou un retrait peuvent écrire à contato@thecrossingtime.com.The photographs in this article were taken from the internet and are used for reference and illustration purposes only. All rights belong to their respective authors, whom we credit; the images are not the work of THE CROSSING TIME. The plenary images carry the UN's mark (likely UN Photo), to be confirmed. Authors who wish detailed credit or removal can write to contato@thecrossingtime.com.

Nota Editorial · VerificaçãoNote éditoriale · VérificationEditorial Note · Verification

Fontes: Al Jazeera (22/9, "UN General Assembly 2026: When is it, who is speaking and when": datas do Debate Geral 22–26 e 28/9; tema da 81ª sessão; 193 membros + 2 observadores; ordem — Guterres abre, Brasil fala primeiro por tradição desde 1955, EUA em seguida, Trump previsto por volta das 9h45 locais; Abbas por vídeo após recusa de vistos; temas Oriente Médio, Ucrânia, IA, financiamento e sucessão de Guterres, com 7 candidatos); Agência Brasil (20/9, "ONU: Lula apoiará multilateralismo e reforma do Conselho de Segurança": 11ª participação de Lula, temas do discurso, bilaterais com Guterres em 21/9 e com o prefeito Zohran Mamdani, encontro com Trump não confirmado pelo Itamaraty). CONFIRMADO/ATRIBUÍDO: esta matéria é publicada antes do discurso — apresenta os temas esperados, não citações. SEM tomar partido político-partidário. ⚠️ A grafia de nomes e o número exato de participações podem variar entre fontes (adotamos "11ª", da Agência Brasil). Fotografias de referência (internet) — crédito aos autores; ver o box “Sobre as imagens”.Sources : Al Jazeera (22/9, « UN General Assembly 2026: When is it, who is speaking and when » : dates du Débat général 22–26 et 28/9 ; thème de la 81e session ; 193 membres + 2 observateurs ; ordre — Guterres ouvre, le Brésil parle en premier par tradition depuis 1955, les États-Unis ensuite, Trump prévu vers 9h45 locales ; Abbas par vidéo après le refus de visas ; thèmes Proche-Orient, Ukraine, IA, financement et succession de Guterres, avec 7 candidats) ; Agência Brasil (20/9, « ONU : Lula soutiendra le multilatéralisme et la réforme du Conseil de sécurité » : 11e participation de Lula, thèmes du discours, bilatérales avec Guterres le 21/9 et avec le maire Zohran Mamdani, rencontre avec Trump non confirmée par l'Itamaraty). CONFIRMÉ/ATTRIBUÉ : cet article paraît avant le discours — il présente les thèmes attendus, non des citations. Sans prise de parti politique. ⚠️ L'orthographe des noms et le nombre exact de participations peuvent varier selon les sources (nous retenons « 11e », de l'Agência Brasil). Photographies de référence (internet) — crédit aux auteurs ; voir l’encadré « À propos des images ».Sources: Al Jazeera (22/9, "UN General Assembly 2026: When is it, who is speaking and when": General Debate dates 22-26 and 28/9; theme of the 81st session; 193 members + 2 observers; order: Guterres opens, Brazil speaks first by tradition since 1955, the US next, Trump expected around 9:45 am local time; Abbas by video after visa denials; themes Middle East, Ukraine, AI, funding, and the succession of Guterres, with 7 candidates); Agência Brasil (20/9, "ONU: Lula apoiará multilateralismo e reforma do Conselho de Segurança": Lula's 11th appearance, themes of the speech, bilaterals with Guterres on 21/9 and with Mayor Zohran Mamdani, meeting with Trump not confirmed by Itamaraty). CONFIRMED/ATTRIBUTED: this article is published before the speech: it presents the expected themes, not quotations. WITHOUT taking party-political sides. ⚠️ The spelling of names and the exact number of appearances may vary between sources (we adopt "11th", from Agência Brasil). Reference photographs (internet), credit to the authors; see the box "About the images".

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