THE CROSSING TIME
Edição nº 120 · 23 de setembro de 2026 · PouvoirÉdition nº 120 · 23 septembre 2026 · PouvoirIssue no. 120 · 23 September 2026 · Pouvoir
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"Super-heranças": a Oxfam quer pôr um teto no benefício fiscal que poupa bilhões às maiores fortunas da França« Super-héritages » : Oxfam veut plafonner l'avantage fiscal qui épargne des milliards aux plus grandes fortunes de France"Super-inheritances": Oxfam wants a cap on the tax break that saves billions for France's largest fortunes

Um relatório da Oxfam France diz que o "Pacte Dutreil" custa cerca de €3 bilhões por ano ao Estado — e propõe limitar a isenção a €1 milhão por herdeiro. O governo já respondeu que não vai mexer. Entenda o debate que ajuda a decidir quem paga a conta do ajuste.Un rapport d'Oxfam France affirme que le « Pacte Dutreil » coûte environ 3 milliards d'euros par an à l'État — et propose de plafonner l'exonération à 1 million d'euros par héritier. Le gouvernement a déjà répondu qu'il n'y toucherait pas. Décryptage d'un débat qui aide à décider qui paie la facture de l'ajustement.A report by Oxfam France says the "Pacte Dutreil" costs the State around €3 billion a year, and proposes capping the exemption at €1 million per heir. The government has already said it will not touch it. Understand the debate that helps decide who pays for the adjustment.
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Redação — THE CROSSING TIMELa rédaction — THE CROSSING TIMENewsroom · THE CROSSING TIMEParisParisParis
Quarta-feira, 23 de setembro de 2026Mercredi, 23 septembre 2026Wednesday, 23 September 2026 França · EconomiaFrance · ÉconomieFrance · Economy Tempo de leitura: 6 minTemps de lecture : 6 minReading time: 6 min

No momento em que a França monta um orçamento apertado para 2027, uma pergunta antiga volta ao centro do debate: quem paga a conta? Um relatório da Oxfam France, divulgado em 22 de setembro sob o título "La grande arnaque du Pacte Dutreil" ("A grande fraude do Pacto Dutreil"), estima que um único benefício fiscal — voltado à transmissão de empresas familiares — custa ao Estado cerca de €3 bilhões por ano. A ONG propõe pôr um teto nessa vantagem. O governo já disse que não vai mexer. E é justamente aí que mora a discussão.Alors que la France élabore un budget serré pour 2027, une vieille question revient au centre du débat : qui paie la facture ? Un rapport d'Oxfam France, publié le 22 septembre sous le titre « La grande arnaque du Pacte Dutreil », estime qu'un seul avantage fiscal — destiné à la transmission des entreprises familiales — coûte à l'État environ 3 milliards d'euros par an. L'ONG propose de plafonner cet avantage. Le gouvernement a déjà dit qu'il n'y toucherait pas. Et c'est précisément là que se joue le débat.Just as France assembles a tight budget for 2027, an old question returns to the center of the debate: who pays the bill? A report by Oxfam France, released on 22 September under the title "La grande arnaque du Pacte Dutreil" ("The great scam of the Dutreil Pact"), estimates that a single tax break, designed for the transfer of family businesses, costs the State around €3 billion a year. The NGO proposes putting a cap on that advantage. The government has already said it will not touch it. And that is exactly where the discussion lives.

~€3 bi/ano
Custo médio do Pacte Dutreil ao Estado (2022–2025)Coût moyen du Pacte Dutreil pour l'État (2022–2025)Average cost of the Pacte Dutreil to the State (2022-2025)
€111 bi
Perda projetada em 30 anos, se nada mudarPerte projetée sur 30 ans, si rien ne changeProjected loss over 30 years, if nothing changes
€1 mi
Teto por herdeiro proposto pela OxfamPlafond par héritier proposé par OxfamCap per heir proposed by Oxfam
119,3%
Dívida da França como % do PIB (projeção 2026)Dette de la France en % du PIB (projection 2026)France's debt as % of GDP (2026 projection)
I · O que é o Pacte DutreilI · Ce qu'est le Pacte DutreilI · What the Pacte Dutreil is

Uma isenção de 75% pensada para proteger a empresa familiarUne exonération de 75 % pensée pour protéger l'entreprise familialeA 75% exemption designed to protect the family business

O Pacte Dutreil existe há mais de vinte anos e tem uma lógica simples de origem: quando o dono de uma empresa morre e a passa para os filhos, o imposto sobre a herança pode ser tão alto que os herdeiros seriam obrigados a vender ou desmembrar o negócio para pagá-lo. Para evitar isso — e preservar empregos e continuidade —, o dispositivo permite uma isenção de 75% sobre o valor da empresa transmitida, desde que a família mantenha as ações e a gestão por alguns anos.Le Pacte Dutreil existe depuis plus de vingt ans et part d'une logique simple : lorsque le propriétaire d'une entreprise décède et la transmet à ses enfants, les droits de succession peuvent être si élevés que les héritiers seraient contraints de vendre ou de démembrer l'affaire pour les payer. Pour éviter cela — et préserver emplois et continuité —, le dispositif permet une exonération de 75 % sur la valeur de l'entreprise transmise, à condition que la famille conserve les titres et la gestion pendant quelques années.The Pacte Dutreil has existed for more than twenty years and has a simple original logic: when the owner of a company dies and passes it to the children, the inheritance tax can be so high that the heirs would be forced to sell or break up the business to pay it. To avoid that, and to preserve jobs and continuity, the mechanism allows a 75% exemption on the value of the transferred company, provided the family keeps the shares and the management for a few years.

Até aí, poucos discordam do princípio. A controvérsia é sobre a escala. Segundo a Oxfam, o benefício, hoje sem teto de valor, acabou virando também um canal de transmissão de grandes fortunas a um custo fiscal elevado para o país — bem além da pequena e média empresa que a lei dizia querer proteger.Jusque-là, peu de gens contestent le principe. La controverse porte sur l'échelle. Selon Oxfam, l'avantage, aujourd'hui sans plafond de valeur, est aussi devenu un canal de transmission de grandes fortunes à un coût fiscal élevé pour le pays — bien au-delà de la PME que la loi disait vouloir protéger.Up to that point, few disagree with the principle. The controversy is about scale. According to Oxfam, the benefit, today without any value cap, has also become a channel for transferring large fortunes at a high fiscal cost to the country, well beyond the small and medium-sized business the law claimed to protect.

II · Os números da OxfamII · Les chiffres d'OxfamII · Oxfam's numbers

Quanto custa — e quem mais economizaCombien ça coûte — et qui économise le plusHow much it costs, and who saves the most

O relatório estima que o Pacte Dutreil custou, em média, cerca de €3 bilhões por ano entre 2022 e 2025, com um pico de €5,5 bilhões em 2024. Projetado no tempo, isso significaria uma renúncia de mais de €111 bilhões em 30 anos. A Oxfam sustenta que o grosso desse valor beneficia muito poucos: os 110 maiores beneficiários (o 1% do topo) teriam economizado, em média, €30 milhões cada em impostos em 2024. As chamadas "super-heranças" (o 0,1% mais rico dos herdeiros) somariam, em média, €13 milhões, tributadas a uma taxa efetiva de apenas cerca de 10%.Le rapport estime que le Pacte Dutreil a coûté, en moyenne, environ 3 milliards d'euros par an entre 2022 et 2025, avec un pic de 5,5 milliards en 2024. Projeté dans le temps, cela représenterait un manque à gagner de plus de 111 milliards sur 30 ans. Oxfam soutient que l'essentiel de cette somme profite à très peu : les 110 plus gros bénéficiaires (le 1 % du haut) auraient économisé, en moyenne, 30 millions d'euros chacun en 2024. Les « super-héritages » (les 0,1 % les plus riches des héritiers) atteindraient en moyenne 13 millions d'euros, imposés à un taux effectif d'environ 10 % seulement.The report estimates that the Pacte Dutreil cost, on average, around €3 billion a year between 2022 and 2025, with a peak of €5.5 billion in 2024. Projected over time, that would mean forgoing more than €111 billion in 30 years. Oxfam argues that the bulk of that value benefits very few: the 110 largest beneficiaries (the top 1%) would have saved, on average, €30 million each in taxes in 2024. The so-called "super-inheritances" (the richest 0.1% of heirs) would average €13 million, taxed at an effective rate of only about 10%.

A ideia não é acabar com o benefício, mas limitá-lo: uma isenção de até €1 milhão por herdeiro, segundo a Oxfam, atingiria só cerca de 10% dos beneficiários atuais e devolveria ~€3 bilhões por ano ao Estado.L'idée n'est pas de supprimer l'avantage, mais de le plafonner : une exonération jusqu'à 1 million d'euros par héritier, selon Oxfam, ne toucherait qu'environ 10 % des bénéficiaires actuels et rendrait ~3 milliards par an à l'État.The idea is not to end the benefit, but to limit it: an exemption of up to €1 million per heir, according to Oxfam, would affect only about 10% of current beneficiaries and return ~€3 billion a year to the State.

Proposta central do relatório da Oxfam France (22/9/2026)Proposition centrale du rapport d'Oxfam France (22/9/2026)Central proposal of the Oxfam France report (22/9/2026)
III · O contexto orçamentárioIII · Le contexte budgétaireIII · The budget context

Um debate que chega no pior momento para as contas públicasUn débat qui tombe au pire moment pour les comptes publicsA debate arriving at the worst moment for public finances

A discussão não é acadêmica. A França prepara o Orçamento de 2027 num quadro difícil: o déficit público, de 5,1% do PIB em 2025, deve subir para 5,4% em 2026, e a dívida, de 115,7% em 2025, deve chegar a 119,3% do PIB. Cada bilhão conta — e é nesse cenário que propostas para tributar mais o topo (do "imposto Zucman" de 2025 às "super-heranças" de agora) voltam à mesa. A cada rodada, o argumento se repete: de um lado, quem defende que as maiores fortunas contribuam mais; de outro, quem alerta para o risco de afugentar empresas, investimentos e capital.Le débat n'est pas académique. La France prépare le Budget 2027 dans un cadre difficile : le déficit public, de 5,1 % du PIB en 2025, devrait grimper à 5,4 % en 2026, et la dette, de 115,7 % en 2025, devrait atteindre 119,3 % du PIB. Chaque milliard compte — et c'est dans ce contexte que les propositions de taxer davantage le sommet (de la « taxe Zucman » de 2025 aux « super-héritages » d'aujourd'hui) reviennent sur la table. À chaque tour, le même argument : d'un côté, ceux qui défendent que les plus grandes fortunes contribuent plus ; de l'autre, ceux qui alertent sur le risque de faire fuir entreprises, investissements et capitaux.The discussion is not academic. France is preparing the 2027 Budget in a difficult setting: the public deficit, 5.1% of GDP in 2025, is expected to rise to 5.4% in 2026, and the debt, 115.7% in 2025, is expected to reach 119.3% of GDP. Every billion counts, and it is in this scenario that proposals to tax the top more (from the 2025 "Zucman tax" to today's "super-inheritances") return to the table. In every round, the argument repeats: on one side, those who argue the largest fortunes should contribute more; on the other, those who warn of the risk of driving away companies, investment, and capital.

A resposta do governo veio rápido. Segundo o próprio comunicado da Oxfam, o primeiro-ministro Sébastien Lecornu já afirmou que "não vai mexer no Pacte Dutreil". Ou seja: a proposta abre o debate, mas, por ora, o Executivo não pretende adotá-la.La réponse du gouvernement n'a pas tardé. Selon le communiqué même d'Oxfam, le Premier ministre Sébastien Lecornu a déjà affirmé qu'il « ne toucherait pas au Pacte Dutreil ». Autrement dit : la proposition ouvre le débat, mais, pour l'heure, l'Exécutif n'entend pas l'adopter.The government's answer came quickly. According to Oxfam's own statement, Prime Minister Sébastien Lecornu has already said he "will not touch the Pacte Dutreil". In other words: the proposal opens the debate, but, for now, the Executive does not intend to adopt it.

IV · Por que isso importa para nósIV · Pourquoi cela nous concerneIV · Why this matters to us

Ninguém herda uma empresa de €13 milhões — mas todo mundo sente o orçamentoPersonne n'hérite d'une entreprise de 13 millions — mais tout le monde ressent le budgetNo one inherits a €13 million company, but everyone feels the budget

À primeira vista, "super-heranças" parece um assunto distante da vida de quem imigrou e trabalha na França. Mas o elo é direto: o tamanho do buraco orçamentário decide quais impostos sobem, quais serviços encolhem e onde o aperto cai. Quando o Estado precisa fechar a conta, as escolhas se traduzem em imposto de renda, IVA, tarifas, ajudas sociais e no custo de vida que já vínhamos acompanhando — inflação, juros altos, combustível caro. Entender de onde o dinheiro pode vir ajuda a ler, com mais clareza, as decisões que virão nos próximos meses. Não se trata de torcer por um lado: trata-se de saber como o jogo é jogado.À première vue, les « super-héritages » semblent bien loin de la vie de ceux qui ont immigré et travaillent en France. Mais le lien est direct : la taille du trou budgétaire décide quels impôts augmentent, quels services se réduisent et où la pression retombe. Quand l'État doit boucler ses comptes, les choix se traduisent en impôt sur le revenu, TVA, taxes, aides sociales et coût de la vie que nous suivions déjà — inflation, taux élevés, carburant cher. Comprendre d'où l'argent peut venir aide à lire, plus clairement, les décisions à venir. Il ne s'agit pas de prendre parti : il s'agit de savoir comment la partie se joue.At first glance, "super-inheritances" seems a subject far from the life of those who immigrated and work in France. But the link is direct: the size of the budget hole decides which taxes go up, which services shrink, and where the squeeze lands. When the State needs to close the account, the choices translate into income tax, VAT, fees, social benefits, and the cost of living we have been tracking: inflation, high interest rates, expensive fuel. Understanding where the money can come from helps read, more clearly, the decisions coming in the next months. It is not about rooting for a side: it is about knowing how the game is played.

Placa da Oxfam. A ONG assina o relatorio sobre o Pacte Dutreil.Enseigne d'Oxfam. L'ONG signe le rapport sur le Pacte Dutreil.Oxfam sign. The NGO authored the report on the Pacte Dutreil.
Predio parisiense: patrimonio e transmissao no centro do debate.Immeuble parisien : patrimoine et transmission au cœur du debat.Parisian building: wealth and transmission at the center of the debate.

Sobre as imagensA propos des imagesAbout the images

As imagens sao de contexto e ilustram o debate fiscal na Franca: um documento de imposto (Impot, Republica Francesa), a placa da ONG Oxfam (autora do relatorio) e um predio parisiense que evoca patrimonio e heranca. Nao retratam pessoas nem beneficiarios especificos do Pacte Dutreil. Credito a confirmar.Les images sont de contexte et illustrent le debat fiscal en France : un document d'impot (Republique francaise), l'enseigne de l'ONG Oxfam (autrice du rapport) et un immeuble parisien qui evoque patrimoine et heritage. Elles ne representent ni personnes ni beneficiaires precis du Pacte Dutreil. Credit a confirmer.The images are context images illustrating the fiscal debate in France: a tax document (Impôt, French Republic), the sign of the NGO Oxfam (author of the report), and a Parisian building evoking wealth and inheritance. They do not depict people or specific beneficiaries of the Pacte Dutreil. Credit to be confirmed.

Nota Editorial · VerificaçãoNote éditoriale · VérificationEditorial Note · Verification

Fontes: Euronews Business (22/9, "France's budget: Oxfam proposes tax on 'super-inheritances'", assinado por Jean-Philippe Liabot; custo médio ~€3 bi, pico €5,5 bi em 2024, €111 bi/30 anos, 110 beneficiários ~€30 mi, super-heranças €13 mi a ~10%, teto de €1 mi ~10% dos beneficiários, déficit 5,4% e dívida 119,3% em 2026, fala de Lecornu); franceinfo (22/9, "Budget 2027 : Oxfam France propose de taxer les super héritages"); Oxfam France (relatório "La grande arnaque du Pacte Dutreil", 22/9). CONFIRMADO/ATRIBUÍDO: os números são estimativas do relatório da Oxfam (com base em dados citados do Tribunal de Contas/Cour des comptes) — reproduzimos como cálculo da ONG, não como número oficial do governo. A proposta de teto NÃO foi adotada; o governo (Lecornu) disse que não mudará o dispositivo. Esta matéria não toma partido no debate fiscal e não é aconselhamento financeiro. Imagens de contexto adicionadas nesta versão (ver o box “Sobre as imagens”); crédito a confirmar.Sources : Euronews Business (22/9, « France's budget: Oxfam proposes tax on 'super-inheritances' », signé Jean-Philippe Liabot ; coût moyen ~3 Md€, pic 5,5 Md€ en 2024, 111 Md€/30 ans, 110 bénéficiaires ~30 M€, super-héritages 13 M€ à ~10 %, plafond 1 M€ ~10 % des bénéficiaires, déficit 5,4 % et dette 119,3 % en 2026, propos de Lecornu) ; franceinfo (22/9, « Budget 2027 : Oxfam France propose de taxer les super héritages ») ; Oxfam France (rapport « La grande arnaque du Pacte Dutreil », 22/9). CONFIRMÉ/ATTRIBUÉ : les chiffres sont des estimations du rapport d'Oxfam (à partir de données citées de la Cour des comptes) — nous les reproduisons comme calcul de l'ONG, non comme chiffre officiel du gouvernement. La proposition de plafond n'a PAS été adoptée ; le gouvernement (Lecornu) a dit qu'il ne modifierait pas le dispositif. Cet article ne prend pas parti dans le débat fiscal et n'est pas un conseil financier. Images de contexte ajoutées dans cette version (voir l'encadré « À propos des images ») ; crédit à confirmer.Sources: Euronews Business (22/9, "France's budget: Oxfam proposes tax on 'super-inheritances'", by Jean-Philippe Liabot; average cost ~€3 bn, peak €5.5 bn in 2024, €111 bn/30 years, 110 beneficiaries ~€30 mn, super-inheritances €13 mn at ~10%, €1 mn cap ~10% of beneficiaries, deficit 5.4% and debt 119.3% in 2026, Lecornu's statement); franceinfo (22/9, "Budget 2027 : Oxfam France propose de taxer les super héritages"); Oxfam France (report "La grande arnaque du Pacte Dutreil", 22/9). CONFIRMED/ATTRIBUTED: the numbers are estimates from the Oxfam report (based on cited data from the Cour des comptes); we reproduce them as the NGO's calculation, not as an official government figure. The cap proposal has NOT been adopted; the government (Lecornu) said it will not change the mechanism. This article takes no side in the fiscal debate and is not financial advice. Context images added in this version (see the box "About the images"); credit to be confirmed.

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